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国家发改委举行11月新闻发布会,介绍社会信用体系建设等情况

11月15日,国家发展改革委就宏观经济运行情况举行发布会。发改委新闻发言人孟玮在介绍关于社会信用体系建设情况时表示,重点领域专项治理成效初显,将持续加强信用信息归集共享。

孟玮从四方面介绍了关于社会信用体系建设情况:

一是重点领域专项治理成效初显。认真落实中央文明委《关于集中治理诚信缺失突出问题 提升全社会诚信水平的工作方案》要求,各领域专项治理工作取得初步进展,涉金融专项治理领域发布第八批严重失信行为人名单400个。加大失信信息公示公开力度,健全举报异议投诉机制,“信用中国”网站新开通了各领域专项治理在线举报栏目,广泛接受社会大众监督。

二是深入推进失信联合惩戒。截至目前,我委共会同60多个部门签署了40个信用联合奖惩合作备忘录。近日,会同科技部等部门印发了《关于对科研领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》,针对科研领域存在虚报、冒领、贪污、挪用、截留用于科技进步的财政性资金,抄袭、剽窃他人科学技术成果等严重失信行为的相关责任主体提出43项联合惩戒措施,通过“信用中国”网站、科技部政府网站等平台向社会公布联合惩戒对象的相关信息,得到社会各方面的良好反响。

三是持续加强信用信息归集共享。一方面,信息归集总量持续增长。全国信用信息共享平台联通范围不断扩大,现已联通44个部门和所有省区市,累计归集各类信用信息285亿条,“信用中国”网站公示行政许可和行政处罚等信用信息超过1.3亿条。

另一方面,持续加强黑名单信息披露。10月份,相关部门向全国信用信息共享平台推送失信黑名单信息新增20.7万条,涉及失信主体17.8万个,退出失信黑名单主体10.5万个。

截至10月底,全国信用信息共享平台累计归集黑名单信息约1382万条,累计归集重点关注名单信息约1002万条。有关信息均已通过“信用中国”网站向社会公示。此外,税务部门累计公布14422件“黑名单”案件,共有1343户“黑名单”当事人主动缴清税款、滞纳金和罚款后从“黑名单”中撤出。

四是全面部署“诚信建设万里行” 第二阶段主题宣传活动。近期,我委发布了“诚信建设万里行”城市路线图,以副省级以上城市、省会城市和社会信用体系建设示范城市、示范创建城市为重点,开展“诚信建设万里行”接力活动。自10月开始,路线图涉及的各有关城市依次开展接力活动,共有193个城市报送了2888个“诚信建设万里行”案例。


中国证券报记者提问:政务诚信是当前社会关注的重点,也是社会信用体系建设的重要组成部分,请问在目前的政务失信专项治理过程中,有哪些具体措施?

孟玮:正如你所言,政务诚信建设是社会信用体系建设的重要组成部分,同时也是优化营商环境的重要内容。

2017年以来,我委会同有关部门开展政府机构失信问题专项治理,坚决纠正一些地方政府不守信用承诺、新官不理旧账等现象。对法院失信被执行人名单中的失信政府机构,重点采取了3方面惩戒措施。

第一是约谈,就是约谈失信政府机构主要负责人,以及其所在地区省级社会信用体系建设牵头部门的主要负责人,明确整改要求,压实整改责任。

第二是通报,就是将失信政府机构的相关信息通报各商业银行,建议银行密切关注相关地区的信用风险,加强风险防控措施,审慎发放贷款。

第三是降级,就是将政府失信纳入城市信用监测评估指标体系,根据政府机构失信的严重程度,降低所在城市的信用排名。在各方面的共同努力下,政务失信专项治理工作取得了积极进展,共清理拖欠资金33.1亿元。

当然,我们也认识到,目前政务失信专项治理的成效只是初步的,仍有不少困难和问题需要解决。我们将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同各地区、各部门,进一步加大诚信政府建设力度。

一方面,突出重点领域。在现有工作的基础上,组织开展产权保护领域的政务失信专项治理行动,推动地方协调解决一批企业和群众反映强烈的产权纠纷案件,发挥“一个案例胜过一打文件”的典型示范作用,增强企业家信心。

另一方面,强化日常监测。继续加强城市政务诚信状况监测评价,对失信情况严重的地方政府提出预警报告,督促其进行整改,不断推动优化营商环境。

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