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国家统计局局长 宁吉喆:对统计数据造假 一票否决绝不姑息

3月12日上午,十二届全国人大五次会议举行第三次全体会议。会议结束后,国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆在经过人民大会堂“部长通道”时就数据造假问题进行回应。他表示,统计数据都必须建立在真实准确的基础上。党中央、国务院对统计数据真实性问题高度重视。经过中央有关部门同意,国家统计局已经组建统计执法监督局,有案必查,违法必究。

宁吉喆指出,习近平总书记在辽宁代表团专门就经济数据问题发表重要指示,李克强总理在《政府工作报告》中提出要深化统计管理体制改革,这是解决统计数据和其他一些经济数据弄虚作假的根本之策。

具体措施方面,一是加大改革。宁吉喆称,中央深改组去年10月11日通过《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》(以下简称“意见”),这个意见正在全国党政系统、特别是统计系统认真贯彻执行。

他强调,统计系统首先要建立起一整套全员、全链条、全流程的统计数据责任制,光有责任制还不行,还要问责。不仅要问统计部门负责人的责任,政府有关部门对统计数据也要负责。而且,领导负责人要负责,党政同责。

二是加大法治。宁吉喆透露,《统计法》的实施条例已提交国务院,实施条例要有相应的修改。为此,经中央有关部门同意,国家统计局已经组建统计执法监督局,实行有案必查,违法必究。

据宁吉喆介绍,去年,国家统计局直接查处的重大统计违法案件,涉及到9个省市自治区,15个案件,每案处理都在10人以上,通报的违法违纪案件达27件。

“我们要按照中央的要求,按照改革意见的要求,一旦有统计违法案件弄虚作假发生,一票否决,零容忍,绝不姑息。”他说。

小编点评

治理统计数据造假重在从严治”统”

有专家认为,要真正杜绝地方数据造假,在加重惩戒手段的同时,还应构建切合实际的管理体制。在去年11月赴黑龙江调研时,宁吉喆曾强调,要提高统计数据真实性,重点就在于推进省以下政府统计机构垂直管理。据了解,统计管理体制改革,核心是为了国家实施GDP(地区生产总值)统一核算,今后省以下GDP统一核算有望加快,而各省与全国的GDP统一核算工作也会有重大推进。

而在今年两会期间,习近平总书记在辽宁代表团专门就经济数据问题发表重要指示,李克强总理也在《政府工作报告》中提出,要深化统计管理体制改革,这是解决统计数据和其他一些经济数据弄虚作假的根本之策。

治理统计数据造假重在从严治”统”。事实上,从近年发生的统计数据造假的典型案例看,对统计数据的监管漏洞被暴露无遗。笔者认为,既然统计数据造假行为的严重性不亚于腐败,其性质与腐败无异,那治理统计数据造假就应像治理贪腐行为一样,从治标入手,加大统计数据的监督和造假问题的问责查处,在严惩统计数据造假行为的同时,通过制度完善和推进管理体制改革,真正建立起不能多报虚报、瞒报谎报,不敢少报漏报、凭空捏报的体制机制。

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