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央行:加强改善监管避免征信逾越边界

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中国人民银行行长助理杨子强26日表示,目前对征信业的一些监督思维和手段需要尽快转变,尤其是在个人征信权益保护方面。要进一步加强和改善监管,合理界定市场和政府的边界,避免过度创新逾越边界。

自2015年1月央行对个人征信市场“开闸”以来,首批8家个人征信机构快速发展,推出了“芝麻分”“考拉分”“好信度”等多种个人信用评分产品。但个别机构的创新行为也引发了一些争议。不久前阿里旗下芝麻信用推出的机场快速安检等评分应用,被央行“窗口指导”叫停。

“互联网大数据深刻影响征信业的发展和变革,社会征信机构大量涌现,对征信数据真实性和个人信息保护提出了挑战。”杨子强在26日举行的“亚太征信暨个人数据保护国际研讨会”上说,“相比银行数据,大数据征信中的互联网行为数据来源庞杂,真实性和准确性难以保证。”

据杨子强介绍,在个人隐私保护方面,当前信息滥用现象较为严重,实际操作中不经授权采集信息、强制授权采用信息、一次授权终身使用信息等屡见不鲜,而关于数据保护的立法较为滞后。监管部门需要进一步改善和加强征信监管,以适应互联网时代下的征信业发展。

“要合理界定市场和政府的边界,既为市场探索实践留足空间,为征信创新‘保驾护航’,又要实现个人权益保护和数据合理使用之间的平衡,避免过度创新逾越边界。”杨子强表示,首先要维护公平公正的市场秩序,最大限度减少行政干预,杜绝征信市场发展初期“一哄而上”的现象。同时要统一执法尺度,对同类征信机构、同类事件予以同样认定和处理,强化行业自律机制。还应完善法规体系,推动征信立法,以适应行业新发展。

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